Curso online – Promoción interna Gestión de la Administración Civil del Estado

Programa

Bloque I – Organización del Estado y Unión Europea

1. El Gobierno. Organización y competencias. La Administración General del Estado. Principios de organización y funcionamiento. Órganos superiores y directivos. Los servicios comunes de los ministerios.
2. Órganos territoriales de la Administración del Estado. Los Delegados del Gobierno. Los Subdelegados del Gobierno. Los Directores Insulares. La Administración del Estado en el Exterior.
3. El sector público institucional: entidades que lo integran.
4. La Unión Europea: antecedentes y situación actual. Tratados originarios y
   modificativos. El proceso de ampliación.
5. La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea,
   el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. Procedimiento decisorio y
   financiación. La participación de los Estados miembros.
   6. Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho
   derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el
   derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
   7. Políticas de la Unión Europea: mercado interior. Política exterior y de seguridad
   común. El espacio de seguridad, libertad y justicia. Política regional. Otras políticas.

Bloque II – Políticas públicas

1. Políticas de modernización de la Administración General del Estado. La
   Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios
   públicos. La Agenda Digital para España. La calidad de los servicios públicos y de
   atención al ciudadano. Mejora regulatoria y Análisis de Impacto Normativo.
2. Política económica actual. Política presupuestaria. Evolución y distribución actual
   del gasto público. Política fiscal. Otras políticas económicas. La unidad de mercado. La
   evolución del empleo en España. Los servicios públicos de empleo: régimen de
   prestaciones y políticas de empleo. Estrategia España Nación Emprendedora.
3. Política ambiental. Conservación de la biodiversidad. Prevención de la
   contaminación y el cambio climático. Distribución de competencias.
4. La Seguridad Social: estructura y financiación. Problemas actuales y líneas de
   actuación. El sistema sanitario: gestión y financiación. La promoción de la autonomía
   personal y atención a las personas en situación de dependencia.
5. El sistema educativo: estructura, gestión y financiación. La política científica y
   tecnológica.
6. Política de inmigración. Régimen de los extranjeros en España. Derecho de asilo
   y condición de refugiado.
7. Política exterior y de cooperación al desarrollo. Ley de Cooperación Internacional
   para el Desarrollo. Plan director y planes anuales de cooperación. La Agenda 2030 y los
   Objetivos de Desarrollo Sostenible.
8. La protección de datos personales. Régimen jurídico. El Reglamento (UE)
   2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que
   respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.
   Principios y derechos. Obligaciones. El Delegado de Protección de Datos en las
   Administraciones Públicas. La Agencia Española de Protección de Datos.
9. El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores. La Alianza para el
   Gobierno Abierto y los planes de acción de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre,
   de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de
   Transparencia y Buen Gobierno: estatuto y funciones. El Portal de Transparencia. Las
   Unidades de Información y Transparencia (UITS).
10. Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para
    la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la violencia de género. La
    Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la
    violencia de género. Discapacidad y dependencia.

Bloque III – Derecho Administrativo general

1. Las fuentes del derecho administrativo. La ley. Tipos de leyes. Reserva de ley.
   Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.
2. El Reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho.
   Los tratados internacionales. El derecho de la Unión Europea.
3. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los
   actos administrativos. Su motivación y notificación. Revisión, anulación y revocación.
4. Los contratos del sector público: concepto. Estudio de sus elementos. Cumplimiento e incumplimiento. Tipos de contratos.
5. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación,
   arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos.
   Ayudas y subvenciones públicas.
6. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento
   general de expropiación. Garantías jurisdiccionales. El procedimiento de urgencia.
7. El régimen patrimonial de las Administraciones públicas. El dominio público. Los
   bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
8. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Procedimiento
   de responsabilidad patrimonial. La acción de responsabilidad.
9. Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
   Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público y su normativa de desarrollo.
   Procedimiento administrativo común y su alcance. Iniciación, ordenación, instrucción y
   terminación. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
10. Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Las
    garantías en el desarrollo del procedimiento. La Administración electrónica. Medios de
    impugnación de la actuación administrativa. La revisión de oficio. Los recursos
    administrativos.
11. La jurisdicción contencioso-administrativa: funciones y organización. El recurso
    contencioso administrativo: las partes, capacidad, legitimación y postulación. Actos
    impugnables. Fases del proceso. La sentencia.
12. El personal al servicio de las Administraciones públicas. Régimen jurídico. El
    texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, el IV Convenio Único para el
    personal laboral de la Administración General del Estado y demás normativa de
    aplicación. Las competencias en materia de personal.

Bloque IV – Gestión financiera

1. El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios
   generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
2. Las leyes anuales de presupuestos. Su contenido. El presupuesto del Estado.
   Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose
   de aplicaciones presupuestarias.
3. Gastos plurianuales. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de
   crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones de créditos.
   Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
4. Control del gasto público en España. La Intervención General de la
   Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y
   auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.
5. El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos
   competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actividad administrativa.
   Especial referencia a la contratación administrativa y la gestión de subvenciones.
   Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos.
   Gestión de la tesorería del Estado.
6. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de
   transferencias: corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar».
   Justificación de libramientos.
7. Los ingresos públicos: concepto y clasificación. El sistema tributario español:
   Régimen actual. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.
8. Retribuciones de los funcionarios públicos. Nóminas: estructura y normas de
   confección. Altas y bajas, su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y
   liquidación de derechos económicos.

Cursos de preparación

Los cursos online de preparación de las oposiciones de promoción interna de Gestión de la Administración Civil del Estado comenzarán próximamente.

Temario

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